Emittieren ist ein anderes Wort für ausstoßen, Emissionen sind also Ausstöße (von Treibhausgasen). Öffentliche Emissionen entstehen zum Beispiel durch Schulen und Krankenhäuser sowie bei der Müllentsorgung und Wasserversorgung. Auch die Institutionen und Dienstleistungen, die du fast täglich nutzt, stoßen also Treibhausgase aus.